âCerattepeânin madenciliÄe açılması dönüÅü olmayan zararlar verecekâ
DanıÅtayâın Cerattepe kararı üzüntü verici
Artvin’in Kafkasör Yaylası Cerattepe Mevkii’nde madencilik faaliyetleri için Ãevre ve Åehircilik BakanlıÄı’nın verdiÄi ‘Ãevresel Etki DeÄerlendirme (ÃED) Olumlu’ kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan Türkiyeânin en büyük çevre davasında, Rize İdare Mahkemesi’nin bölgede madencilik yapılabileceÄine dair verdiÄi karar DanıÅtay tarafından onaylandı. Verilen bu kararla Cerattepeâde madencilik faaliyetlerinin önü açıldı.
Cerattepe madenciliÄe kurban edilmemeli
Konuyla ilgili konuÅan TEMA Vakfı Yönetim Kurulu BaÅkanı Deniz Ataç, âTEMA Vakfı olarak davacısı olduÄumuz ve hukuki sürecini yakından takip ettiÄimiz Artvinâin Cerattepe mevkiinde yapılması planlanan madencilik faaliyeti için DanıÅtay kararını açıkladı. Maalesef karar bölgenin madenciliÄe açılması yönünde. Verilen bu kararı üzüntüyle karÅıladık. Ãünkü Cerattepe çok kıymetli ve eÅsiz doÄal varlıklara sahip bir bölge. Bu deÄerin bilincinde olan Artvinliler 1987âden bu yana yaÅam alanlarını korumak ve doÄal varlıklara sahip çıkmak amacıyla madencilik faaliyetlerine karÅı hukuki çalıÅmalar yürütüyordu.
30 yıldır devam eden hukuki süreçte bölgede madencilik yapılamayacaÄına dair verilen kararlara raÄmen DanıÅtay böyle bir karar aldı. Ancak bir kez daha altını çizmek istiyoruz. Artvinâin doÄal varlıkları yer altı kaynaklarından çok daha deÄerlidir. Artvin ve doÄası, korunduÄu takdirde Türkiyeânin ekonomik geliÅimine büyük katkılar saÄlayacak bir potansiyele sahiptir. Artvinâe ve doÄasına zarar verecek, geleceÄini karartacak madencilik faaliyetleri yerine ormanlarını, biyolojik çeÅitliliÄini, topraÄını, suyunu koruyacak politikalar ve uygulamaları konuÅmalıyız. Ãlkemiz doÄal varlıklarını koruyarak ekonomik deÄer yaratma konusunu gündeme getirmekte ve uygulamalar geliÅtirmekte çok geç kaldı. Gelecek nesillere de ait olan bu varlıkları çok kısa vadeli kazançlar için kullanmaya hakkımız yokâ dedi.
Artvinâde maden ile neleri kaybederiz?
- Artvin halkının yaÅam alanını
Maden ruhsat alanı, Artvin ili yerleÅim yeri alanının yaklaÅık 15 katı büyüklüÄünde yamaç üzerinde bir alan(10.000 futbol sahası, 4.156,25 ha). Artvin Åehir merkezinin üst mahallelerine kadar iniyor.
2. Artvinâin kültür ve geleneklerini
Cerattepe Artvinlilerin kültür ve geleneklerine baÄlılıÄının da simgesi. Geleneksel Kafkasör Åenliklerinin yapıldıÄı alan bu bölgenin içinde.
3. Artvin halkının temiz su hakkını
Maden arama ve iÅletilmesi faaliyetinden yer altı ve yer üstü suları etkilenecektir. Åehrin içme ve kullanma suyu kaynaklarının bir kısmı, maden ruhsat alanını da içine alacak Åekilde Kafkasör bölgesi ile bu alanın Genya DaÄı ile birleÅtiÄi alandan gelmektedir.
4. Hatila Milli Parkıândan fazlasını
Artvinâde madene karÅı mücadele baÅladıÄı yıllarda, 1995âte Hatila Vadisi Milli Park olarak ilan edildi. Ancak Hatila Vadisi Milli Parkıânda madenin olduÄu alan, vadi içinde kalmasına raÄmen milli park sınırları içine alınmadı. TopoÄrafik haritada havzanın su ayrım çizgileri çizildiÄinde, maden alanı Hatila Vadisi havzası içinde yer aldıÄı görülmektedir. Vadinin bütünlüÄü bozularak, maden iÅletme alanı Milli Park sınırı dıÅında bırakılmıÅtır. Havza tümüyle milli park ilan edilse idi, maden iÅletme ruhsatı verilirken milli park olması nedeniyle engel ortaya çıkacaktı.
5. Biyolojik çeÅitliliÄi, bir daha asla geri kazanamayacaÄımız türleri
Bölgede madencilik faaliyetleri, Avrupaâdan Orta Asyaâya uzanan bu geniÅ coÄrafyadaki en büyük doÄal yaÅlı orman ekosistemlerini ve sadece ülkemizde bulunan nadir endemik türleri ve zengin biyoçeÅitliliÄi tehdit ediyor. Biyolojik çeÅitlilik bir kez kaybedilince bir daha geri kazanılamıyor.
Kafkasör Yaylası, Camili Havzası, Hatila ve Ãoruh vadileri ile Artvinâin ılıman kuÅak ormanları, biyolojik çeÅitlilik açısından olaÄanüstü bir zenginliÄe sahip. Bunlardan proje sahasında hem endemik hem de nesli tehlike altında olan yani yok olmak üzere olan, ismini Artvinâden alan Crocus biflorus subsp artvinensis türünün proje alanında bulunduÄu, yine iki adet nadir ve endemik olan türün de Tehlike Altına Girebilir kategorisinde yer aldıÄı ÃED raporunda belirtilmektedir. Ayrıca proje alanında 7 adet nadir bulunan tür bulunmaktadır ve sadece teleferik hattında 6 endemik tür yer almaktadır. Bu türler istisnasız mutlak koruma altına alınması gereken türlerdir.
Bu bölge maruz kaldıÄı tehditler nedeniyle konunun uzmanı uluslararası kuruluÅlara göre (Conservation International, WWF International, IUCN) dünyanın doÄa koruma açısından en önemli ekolojik bölgelerinden biri olan âKafkasya Sıcak Noktasıâ içerisinde yer alıyor.
Bölgede 21 memeli hayvan türünün varlıÄı saptanmıÅtır. Yine Bern SözleÅmesinin Ek Liste llâde yer alan âKesin Koruma Altına Alınan Fauna Türleriâ içinde çok sayıda tür Cerattepe-Kafkasör âGenya bölgesinde yaÅamını sürdürmektedir.
Artvin, 200âü sadece bu bölgede yetiÅen (endemik) 305âi ise nadir bulunan yaklaÅık 1900 bitki türü ile Antalya ve İstanbulâdan sonra, ülkemizin en zengin üçüncü ilidir. Artvinâde uluslararası sözleÅmelere göre risk altında olan ve korunması gereken çok sayıda bitki türü ve habitatları da mevcuttur.
Uluslararası DoÄa Koruma BirliÄi (International Union for Conservation of Nature-IUCN) ve WWF tarafından desteklenen ve dünya üzerinde endemik ve nadir bitkilerin çok sayıda bulunduÄu koruma deÄeri yüksek alanların tespiti amacıyla yapılan çalıÅmalar neticesinde dünya üzerinde 234 âBitkisel ÃeÅitlilik Merkeziâ tespit edilmiÅtir. Ãlkemizden 5 alan bu kapsamdadır. Artvin ilindeki maden sahası âKuzeydoÄu Anadolu Bitkisel ÃeÅitlilik Merkezi (SWA.19)â olarak tanımlanan kesim içerisinde yer almaktadır.
Maden alanında 2 adeti kibritotugiller, 20 adeti eÄrelti türü, 337 adeti tohumlu bitkilerden olmak üzere toplam 359 tür tespit edilmiÅtir. Bunların60 kadarı aÄaç ve çalı türleri oluÅturmaktadır. Bunlar arasında DoÄu Karadeniz Göknarı, Papaz külahı, hanımeli ve çınar yapraklı akçaaÄaç, beÅ parmak akçaaÄacı, üç loblu akçaaÄaç, aslan pençesi gibi türler sadece bu bölgede yetiÅir, endemiktir. DaÄ gülü ve DoÄu Karadeniz meÅesi ise alanda bulunan en önemli kalıntı (relik) türlerdir.
6. Dünyanın en büyük el deÄmemiÅ, doÄal, yaÅlı orman ekosistemini
Kafkasör, Hatila Vadisi ve Ãoruh Vadisi, dünyanın biyolojik çeÅitlilik açısından en zengin ve aynı zamanda tehlike altındaki en önemli 25 karasal ekolojik bölgesinden biri olarak kabul ediliyor. Ãstelik, Avrupa ve Orta Asyaâyı içine alan geniÅ coÄrafyadaki en büyük doÄal yaÅlı orman ekosistemine burada rastlanıyor. Maden sahası, aynı zamanda, Batı Avrasyaâdaki Ãçüncü Zamanâa ait ormanların en önemli sıÄınak ve relikt (kalıntı) alanıdır.
Dünya üzerinde ılıman yaprak döken ormanların Ãçüncü Zamanâdan bu yana kesintiye uÄramadan varlıÄını sürdürdüÄü nadir bölgelerdendir. Avrupa ile Orta Asyaâyı içine alan geniÅ coÄrafyadaki en büyük âdoÄal yaÅlı ormanâ ekosistemlerine burada rastlanmaktadır. DoÄal yaÅlı orman ekosistemi; insan müdahaleleri ile deÄiÅime uÄratılmamıÅ, biyolojik çeÅitlilik zenginliÄi ve deÄiÅik türde yaban hayvanlarına barınak saÄlaması açısından özel önemde olan korunan ormanlardır. Bundan dolayıdır ki, bölgenin koruma açısından önemini kabul eden Dünya DoÄayı Koruma Vakfı (WWF), bu kesimin ılıman kuÅak ve doÄal yaÅlı ormanlarını Dünya üzerinde korumada öncelikli â200 Ekolojik Bölgeâden biri olarak ilan etmiÅtir.
7. Bölgedeki ormanların gelecek nesillerini
Türkiyeâde tanımlanan 144 âÃnemli Bitki Alanıândan 4âü (Karçal DaÄları-Ãoruh Vadisi-DoÄu Karadeniz DaÄları ve Yalnızçam DaÄları) Artvin il sınırları içerisinde kalmaktadır. Maden sahası da taÅıdıÄı bitkisel zenginlik ile Ãoruh Vadisi ve DoÄu Karadeniz DaÄları Ãnemli Bitki Alanları içerisinde kalmaktadır. Ãoruh Vadisi Ãnemli Bitki Alanı bünyesinde yer alan Fıstıklı Köyü civarındaki yaklaÅık 100 haâlık Pinus pinea (Fıstık Ãamı) ormanı ile birçok Akdeniz kökenli kalıntı bitki de Artvinâin, bitkisel tür zenginliÄi açısından oldukça büyük bir öneme sahip olduÄunu gösteren kanıtlardır. Bu alan aynı zamanda Gen Koruma Ormanı olarak ilan edilmiÅtir ve öncelikli korunması gereken alanlar arasındadır.
8. Göç eden kuÅların konacaÄı yuvaları
Bölgenin hayvan çeÅitliliÄi de (fauna) çok önemlidir. Yırtıcı kuÅların ülkemizden geçen 2 ana göç yolundan birisi Kafkasör â Genya DaÄı bölgesidir. Birçok uluslararası sözleÅmede göç yollarının korunması hüküm altına alınmıÅtır.
Cerattepe Madeni Kronoloji
- 1980âlerin baÅlarında MTA gözlem ve sondaja baÅladı.
- 1987âde (kimi kaynaklara göre ise 1988âde) ilk arama/çıkarma ruhsatı alındı.
- 1992âde ruhsat Cominco isimli Kanadaâlı bir Åirkete devredildi ve Åirket arama ve sondaj çalıÅmalarına baÅladı.
- 1994 yılında sondaj çalıÅmaları sonrasında ilk olumsuz etkiler görünmeye baÅlandı ve ölen bazı ineklerin arama çalıÅmaları sırasında kullanılan kimyasal maddelerin sulara karıÅması sonrası öldüÄü iddia edildi. Konunun araÅtırılması amacıyla alınan ve Erzurumâa gönderilen su örneklerinin kaybolduÄu iddia edildi.
- 1995âte Artvin halkı maden çalıÅmaları ile ilgili daha iyi bilgi sahibi olmak ve sürece katılabilmek için YeÅil Artvin DerneÄiâni kurdu.
- 1996 yılında Artvin ValiliÄi Mahalli Ãevre Kuruluânun olumsuzluklar içeren görüÅleri Resmi Gazeteâde (13.02.1996 tarih 22553 sayılı) yayınlandı.
- 1998 yılında Maden Tetkik AraÅtırma Genel MüdürlüÄü âArtvin İli Ãevre Jeolojisi ve DoÄal Kaynaklarıâ adlı kapsamlı bir araÅtırma ile heyelan risklerine dikkat çekti ve Åubat 1998âde Artvin halkının 10.000 imzalı metniyle Ãevre BakanlıÄıâna müracaat edildi ve proje tekrar incelenmek üzere durduruldu.
- 2002âde Cominco Åirketi projeden çekildi ve ruhsatını baÅka bir Kanada Åirketi olan INMET Mining isimli Åirkete devretti.
- 2005âte YeÅil Artvin DerneÄi ve Artvin Barosu projeye karÅı dava açtı ve hemen yürütmeyi durdurma verildi.
- 2009 yılının sonunda Rize İdari Mahkemesi maden ruhsatını iptal etti. Ardından DanıÅtay da aÅaÄıdaki gerekçe ile bu kararı onadı.
« â¦maden ruhsat alanlarının milli park ve turizm alanları ile iç içe olduÄu, maden iÅletmeciliÄinin ülke ekonomisine esasen bir katkısının olamayacaÄı, bölgenin eÅsiz doÄal güzellikleri ve varlıklarının zarar göreceÄi, Artvinâin jeolojik olarak heyelan riski taÅıyan bir alanda bulunduÄu, aktif heyelan alanları bulunduÄu, bu konuda birçok bilimsel rapor bulunduÄu, bölgede yapılacak madencilik faaliyetinin bitki ve hayvan türlerini olumsuz etkileyeceÄi, ruhsatların verildiÄi tarih itibariyle faaliyetin ÃED yönetmeliÄi kapsamında olduÄu, hukuka aykırı olarak ruhsatlandırma iÅleminin yapıldıÄı, ÃED olumlu raporu aranmadıÄı, bu nedenle iÅletme izni ve ruhsatların iptaliâ
Bu karar üzerine INMET Mining Åirketi projeden çekildi.
Mart 2011âde Enerji ve Tabi Kaynaklar BakanlıÄı içinde Artvin Cerattepe ve Genyaânın da olduÄu ülke genelinde 1343 alanın ihale yoluyla ruhsatlandıracaÄını duyurdu
- Åubat 2012âde Artvinâdeki sivil toplum örgütleri, siyasi parti il baÅkanları, Belediye BaÅkanı vs. ile beraber Ankaraâda Enerji ve Tabi Kaynaklar BakanlıÄı ile görüÅme yapıldı.
- 17 Åubat 2012âde yapılan ihalede bu alanlar Ãzaltın İnÅ. Tic.ve San.AÅ.âye verildi
- 2012 yılında ihalenin feshi ve ÃED Raporu olmadan çalıÅmalara baÅlandıÄı gerekçesi ile Rize İdare Mahkemesiânde iki ayrı dava açıldı. İhale ile ilgili dava reddedilirken, ÃED davasında iptal kararı alındı.
- 2013 yılında da Ãzaltın A.Å. ruhsatını Etibakır A.Å.âye (Cengiz İnÅaat) devretti.
- 26 Eylül 2013 tarihinde ÃED Olumlu Kararının iptali için dava açıldı.
- 20.11.2014 tarihinde Rize İdare Mahkemesi, yürütmeyi durdurma kararı verdi.
- 24 Aralık 2014 tarihinde Rize İdare Mahkemesi ÃED Olumlu kararını iptal etti. Ardından firma yeni bir ÃED baÅvurusunda bulundu.
- 02 Haziran 2015 tarihinde yeniden ÃED Olumlu Kararı alındı.
- 10 Temmuz 2015 tarihinde yeni ÃED Olumlu Kararının iptali için 751 KiÅinin imzaladıÄı, 61 avukatın yer aldıÄı Türkiyeânin Åimdiye kadarki en büyük çevre davası açıldı.
- ÃED Olumlu Kararının iptali davası devam ediyor. 14 Mart 2016 tarihinde keÅif ve bilirkiÅi incelemesi yapıldı. BilirkiÅi raporu aleyhte geldi.
- TEMA Vakfı’nın da aralarında bulunduÄu, 751 kiÅi ve kuruluÅun 61 avukat aracılıÄıyla açtıÄı, Türkiye’nin en büyük çevre davası olan Artvin Cerattepe Davası, Rize İdare Mahkemesiânde 19 Eylül 2016 tarihinde gerçekleÅti.
- “Ãevresel Etki DeÄerlendirme (ÃED) Olumlu” raporunun yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada karar verildi. Rize İdare Mahkemesi ÃED olumlu raporunun iptalini 20 Eylül 2016’da reddetti.
- Davacılar kararı temyiz etmek için üst mahkemeye baÅvurdular. DanıÅtay, Rize İdare Mahkemesiânin ÃED olumlu kararının iptalini reddetme kararını 3 Mayıs 2017 tarihinde onadı. Karar Temmuz ayında tebliÄ edildi.
